2013年，市委、市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境變化，攻堅(jiān)破難，逆勢(shì)前行，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、綜合
年末全市總?cè)丝跒?45671人，比上年減少2183人。全年出生人口3811人，出生率為8.53 ‰，比上年上升1.16個(gè)千分點(diǎn)；死亡人口4039人，死亡率為9.04 ‰，比上年下降3.18個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率為-0.51‰，比上年上升4.34個(gè)千分點(diǎn)。全市非農(nóng)業(yè)人口168630人，未落戶人口63人，農(nóng)業(yè)人口276978人；市區(qū)(3街)人口為97561人。
初步核算，2013年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值212.05億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值35.78億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值106.02億元，增長(zhǎng)10.9%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70.25億元，增長(zhǎng)10.0%。全市人均生產(chǎn)總值47464元，比上年增長(zhǎng)10.2%。2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為16.9：50.0：33.1。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為8.0%、59.7%和32.3%。
全年開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位13145個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9419人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2224人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2123人，應(yīng)屆大學(xué)生登記就業(yè)率達(dá)99%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.36%。當(dāng)年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款2841萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)者人數(shù)達(dá)579人，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)3300人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)115000人，其中境外有序轉(zhuǎn)移就業(yè)320人。
2013年，全市實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算全口徑收入115747萬(wàn)元，比上年增加23593萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.6%，其中：實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算地方級(jí)收入77427 萬(wàn)元，比上年增加14043萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.2 %。全市完成公共財(cái)政預(yù)算支出236874萬(wàn)元，比上年增加32315萬(wàn)元，增長(zhǎng) 15.8%。
全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.2%（以上年為100，下同）， 漲幅比去年同期上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品類價(jià)格上漲6.8%，煙酒類價(jià)格下降0.3%，衣著類價(jià)格上漲0.7%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價(jià)格上升1.0%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格上漲2.7 %，交通和通信類價(jià)格上漲0.1%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格下降0.1%，居住類價(jià)格上漲3.0%。
二、農(nóng)業(yè)
2013年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值66.72億元，比上年增長(zhǎng)11.9 %，其中：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值39.33億元，增長(zhǎng)14.3 %；畜產(chǎn)品產(chǎn)值19.53億元，增長(zhǎng)10.0%。
全年農(nóng)作物播種面積113206公頃，比上年增加856公頃，增長(zhǎng)0.8%，其中：糧食作物播種面積106922公頃，比上年增加773公頃，增長(zhǎng)0.7%。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到61.55萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)11.5 %。
全年完成有林地造林面積3979公頃，更新造林面積69公頃，中、幼齡林撫育面積16610公頃，苗木產(chǎn)量達(dá)到4053.5萬(wàn)株。森林防火連續(xù)保持34年無(wú)重大森林火災(zāi)。
2013年末，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到51.13萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)4.5 %；全年機(jī)耕面積11.2萬(wàn)公頃、機(jī)播面積10.2萬(wàn)公頃、機(jī)收面積2.6萬(wàn)公頃。全年農(nóng)用化肥施用量達(dá)到9.67萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值89.59億元，比上年增長(zhǎng)10.6%，占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到42.2%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.2%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金 37392 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)24.1%。
年末，規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)有129戶，比上年同期減少3戶；全年實(shí)現(xiàn)增加值83.01億元，增長(zhǎng) 12.4%，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到39.1%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入217.22億元，增長(zhǎng)9.8%；全年納稅額超過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)有12戶。
全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16.43億元，比上年下降3.2%,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.8 %，同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅金15179萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.1%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年新建續(xù)建各類投資項(xiàng)目212個(gè)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額160.4億元，比上年增長(zhǎng)19.7%。其中：億元以上施工項(xiàng)目67個(gè)，完成投資總額94.2億元，占全部固定資產(chǎn)投資總額的比重為58.6%。從構(gòu)成上看：建筑工程投資完成116.6億元；安裝工程投資完成1.4億元；設(shè)備、工器具投資完成40億；其它費(fèi)用完成2.4億元。
從產(chǎn)業(yè)上看：第二產(chǎn)業(yè)完成投資103.8億元，其中：工業(yè)完成投資99.8億元；第三產(chǎn)業(yè)完成投資56.6億元，其中：交通運(yùn)輸業(yè)完成投資31.7億元、房地產(chǎn)業(yè)完成投資11億元。
五、貿(mào)易業(yè)
全市全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額65.39億元，比上年增長(zhǎng)14.1%。
按企業(yè)規(guī)模分：限額以上實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額14.32億元，同比增長(zhǎng)9.5%；限額以下實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額51.07億元，同比增長(zhǎng)15.4%。
按行業(yè)分：批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額19.49億元，同比增長(zhǎng)10.6%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額37.87億元，同比增長(zhǎng)16.8%。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額0.52億元，同比增長(zhǎng)7.1%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額7.51億元，同比增長(zhǎng)10.7%。
六、旅游業(yè)
全年接待國(guó)內(nèi)外游客54.7萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到2.38億元，分別比去年同期增長(zhǎng)6%和8%。其中紅葉旅游節(jié)期間，共接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)29.3萬(wàn)人次，旅游直接收入2847.5萬(wàn)元，旅游總收入達(dá)1.56億元。分別比去年同期增長(zhǎng)5.7%、6.3%和7.5%。新增旅游就業(yè)人數(shù)150人。旅游餐飲飯店共接待22.1萬(wàn)人次，總收入1223.5萬(wàn)元。旅游地產(chǎn)品總銷售額達(dá)923萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)14.8%。紅葉旅游節(jié)期間，進(jìn)入蛟河兩個(gè)高速口旅游的自駕游車輛4.3萬(wàn)臺(tái)，比去年同期增長(zhǎng)24%。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
招商引資扎實(shí)推進(jìn)。全年招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)78.75億元，同比增長(zhǎng)21.0%。新開(kāi)工3000萬(wàn)元以上招商引資項(xiàng)目35個(gè)，其中：億元以上招商項(xiàng)目30個(gè)；工業(yè)類項(xiàng)目25個(gè)；商貿(mào)服務(wù)類項(xiàng)目5個(gè)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作取得新進(jìn)展。全年實(shí)際利用外資額達(dá)到5750萬(wàn)美元；全年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到1020萬(wàn)美元；對(duì)外勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范,全年錄入服務(wù)信息260人；年內(nèi)新增外貿(mào)出口企業(yè)4戶。
八、金融業(yè)
2013年末，全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額（人民幣，下同）121.96億元，比年初增加18.89億元，其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額80.97億元，比年初增加13.31億元。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額74.59億元，比年初增加22.87億元，其中：短期貸款37.17億元，比年初增加9.11億元；中長(zhǎng)期貸款37.42億元，比年初增加15.76億元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育質(zhì)量和辦學(xué)條件有新提高。突出德育隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展了班主任達(dá)標(biāo)驗(yàn)收及特崗班主任培訓(xùn)活動(dòng)，評(píng)選了百名優(yōu)秀班主任和10名優(yōu)秀班主任標(biāo)兵；以落實(shí)中小學(xué)生守則、規(guī)范為重點(diǎn)，開(kāi)展道德實(shí)踐系列
活動(dòng)，學(xué)生行為規(guī)范合格率達(dá)到100%；開(kāi)展系列主題活動(dòng)，實(shí)施教學(xué)精細(xì)化管理。繼續(xù)加大投入力度，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。
年末，全市有小學(xué)106所，在校學(xué)生20709人，專任教師2695人；普通中學(xué)23所，在校學(xué)生11182人，專任教師1392人；高級(jí)中學(xué)4所，在校學(xué)生5393人，專任教師346人；特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生104人，專任教師22人；幼兒園78所，在園幼兒7300人，專任教師352人。
科技投入進(jìn)一步增加。全年科學(xué)技術(shù)支出1890萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)21.3%。科技創(chuàng)新攻堅(jiān)扎實(shí)開(kāi)展。全年完成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3項(xiàng)、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目3項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目2項(xiàng)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2項(xiàng)；成立3個(gè)“四新雙革”攻關(guān)組；建立1個(gè)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)；實(shí)施2個(gè)三百工程示范企業(yè)項(xiàng)目。年內(nèi)共組織申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng).其中5項(xiàng)被上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)。2013年，再次被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）。
十、衛(wèi)生、文化和體育
就醫(yī)環(huán)境進(jìn)一步改善。總投資6300萬(wàn)元，占地面積2700平方米，建筑面積2.4萬(wàn)平方米的市醫(yī)院綜合樓正式投入使用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)一步深入。2013年全市參合人數(shù)為275283人，占在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的99.95%，籌資9635萬(wàn)元。參合人員全年累計(jì)就診218711人次，占參合人數(shù)的79.4%，報(bào)銷金額9916萬(wàn)元，占籌資總額的102.9%。基本公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。民主、河北兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別被評(píng)為國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范社區(qū)中心，年末，全市居民電子檔案建檔率為68.5%。疾病預(yù)防工作不斷完善。全市設(shè)置了鄉(xiāng)級(jí)以上20個(gè)接種門(mén)診，合格率達(dá)到100%，一類疫苗接種率均超過(guò)95%，兒童建卡、建證率達(dá)到了100%。
年末，全市有各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)396所，其中：醫(yī)院8所，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)384所，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3所，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1所;全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2195人，千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.9人，醫(yī)療床位1600張，千人擁有醫(yī)療床位3.6張。
文化體育建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資300萬(wàn)元，完成占地面積28000m2的蛟河市體育場(chǎng)橡膠場(chǎng)地建設(shè)工程；為14個(gè)社區(qū)和256個(gè)村配備文體設(shè)施。文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。組織“金蛇迎春”元宵燈會(huì)、“歡天喜地過(guò)大年”秧歌匯演、迎新春爆竹煙花晚會(huì)等13項(xiàng)大型群眾文化活動(dòng)，參與群眾近十萬(wàn)人。開(kāi)展“走基層、送文化”活動(dòng)。組織送戲下鄉(xiāng)100場(chǎng)；組織送公益電影下鄉(xiāng)3072場(chǎng)；組織“五走進(jìn)”送圖書(shū)1萬(wàn)冊(cè)。開(kāi)展城鄉(xiāng)廣場(chǎng)文化活動(dòng)。組織開(kāi)展“歡樂(lè)莊稼院”群眾文體活動(dòng)50場(chǎng)；舉辦“放歌蛟河”和諧大家園社區(qū)14場(chǎng)大型文藝匯演。組織開(kāi)展“全民健身百日行”群眾體育活動(dòng)。全市23個(gè)體育協(xié)會(huì)有組織的活動(dòng)300余場(chǎng)次。
競(jìng)技體育取得新成績(jī)。參加吉林省青少年舉重錦標(biāo)賽，獲得全省第三名。參加吉林省田徑比賽，獲得第二名、第五名共5人次。
廣播電視事業(yè)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及民生改善，充分發(fā)揮輿論宣傳、監(jiān)督作用，積極開(kāi)辦系列專欄和采制系列節(jié)目。全年兩臺(tái)上傳省、市廣電媒體稿件230多篇。在各類廣播電視節(jié)目評(píng)比中，有多篇優(yōu)秀作品獲獎(jiǎng)。2013年，蛟河電視臺(tái)被中國(guó)電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)市縣電視臺(tái)20強(qiáng)”。積極爭(zhēng)取設(shè)施投入，更換安裝了兩部中波廣播發(fā)射機(jī)，確保省廣播電臺(tái)738頻率和省廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)臺(tái)1143頻率兩套廣播安全優(yōu)質(zhì)播出。加強(qiáng)農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理工作，保證了重大節(jié)目播出期間農(nóng)村有線電視的安全傳輸和信號(hào)暢通。
十一、城鄉(xiāng)建設(shè)
編制完成了市區(qū)部分區(qū)域控制性詳規(guī)和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。城鄉(xiāng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工126萬(wàn)平方米，竣工61萬(wàn)平方米；建設(shè)改造了丹東路、長(zhǎng)安西路等10條城區(qū)道路，維修城區(qū)路面3萬(wàn)余平方米，在地區(qū)外縣率先實(shí)現(xiàn)港灣式公交候車亭全覆蓋；打通泰安橋、漂河鎮(zhèn)河?xùn)|橋，首新大橋、蛟新大橋等7座橋梁建成通車；城區(qū)河道清淤全面完成，城防四期主體工程竣工；市區(qū)植樹(shù)20余萬(wàn)株，新增城市綠地8萬(wàn)平方米；高鐵建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，啟動(dòng)了302國(guó)道蛟河段改造，完成了縣道吉天線改造和農(nóng)村水泥路年度建設(shè)任務(wù)；泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治和土地整理等項(xiàng)目開(kāi)工。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)管理主題創(chuàng)建活動(dòng)，小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理和垃圾不落地試點(diǎn)取得實(shí)效，農(nóng)村環(huán)境集中整治效果明顯，人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。
十二、人民生活和社會(huì)保障
城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。據(jù)城市居民抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 17490元，同比增長(zhǎng)8.6 %；據(jù)農(nóng)村居民抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到10012元，同比增長(zhǎng)9.1 %。全年城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)總支出的比重為32.1%；農(nóng)村居民食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)總支出的比重為32.5%。
年末，城鎮(zhèn)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)5.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)8.1萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)參保3.2萬(wàn)人,其中農(nóng)民工參保4400人;生育保險(xiǎn)參保3.4萬(wàn)人;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。
十三、環(huán)境保護(hù)
2013年,市區(qū)可吸入顆粒物年平均值為0.093毫克／立方米，環(huán)境空氣二氧化硫年平均值為0.011毫克／立方米，環(huán)境空氣二氧化氮年均值為0.019毫克／立方米，三項(xiàng)指標(biāo)均低于控制目標(biāo)，達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。飲用水源地水質(zhì)（二水源、三水源）斷面符合DB22/388—2004中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
2013年全市COD排放總量401.59噸，其中工業(yè)廢水COD排放220.96噸，生活污水COD排放144.50噸；氨氮排放總量498.37噸，其中工業(yè)廢水氨氮排放11.62噸，生活污水氨氮排放18.12噸；二氧化硫?qū)嶋H排放總量937.28噸；氮氧化物排放總量為950.53噸；煙塵排放總量1265.57噸。各項(xiàng)污染物的排放量均在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
注：1、本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為年度快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、本公報(bào)部分指標(biāo)數(shù)據(jù)系有關(guān)部門(mén)（行業(yè)）提供。
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