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     《蛟河市人民政府關(guān)于全面實行封山禁牧的通告》于2026年2月1日開始在蛟河市范圍內(nèi)實行,并進行為期30日的公示，待公示期滿后正式生效。為便于大家了解情況和參與監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下：

    一、出臺背景 

 為落實《吉林市森林資源管理條例》、《吉林省封山禁牧管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)嚴格審查《蛟河市人民政府關(guān)于全面實行封山禁牧的通告》與上級文件要求無重大沖突結(jié)合我市實際，蛟河市人民政府于2025年11月27日印發(fā)《蛟河市人民政府關(guān)于全面實行封山禁牧的通告》蛟政通〔2025〕2號。 

二、全面實行封山禁牧的必要性和重要性 

傳統(tǒng)落后的散養(yǎng)放牧方式，導(dǎo)致森林及造林地大量幼苗幼樹和林下植被遭到破壞，森林水土保持、水源涵養(yǎng)、防洪蓄洪能力急劇下降，森林自然更新演替功能喪失，生態(tài)狀況進一步惡化。通過全面實行封山禁牧，對于保護和培育森林資源，鞏固國家和省級重點公益林保護，退耕還林、清收還林、十年綠化美化吉林大地等一系列重大生態(tài)建設(shè)工程成果，改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)安全、帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進蛟河市生態(tài)文明建設(shè)都將具有重要的意義。

  三、制訂的法律依據(jù)

《蛟河市人民政府關(guān)于全面實行封山禁牧的通告》制訂的主要依據(jù)是：《中華人民共和國森林法》、《吉林市森林資源管理條例》、《吉林省封山禁牧管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。2013年1月1日施行的《吉林市森林資源管理條例》第六章明確規(guī)定在一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)當實行封山禁牧，自2014年2月1日起正式在全省范圍內(nèi)實行的《吉林省封山禁牧管理辦法》也要求在本省區(qū)域內(nèi)實行封山禁牧。

四、主要內(nèi)容 

《蛟河市人民政府關(guān)于全面實行封山禁牧的通告》共3條，其中主要規(guī)定了禁牧定義、禁牧區(qū)域、禁牧期限。 

   相關(guān)文件鏈接：《蛟河市人民政府關(guān)于全面實行封山禁牧的通告》

  初審：陳志勇 復(fù)審：王文濤 終審：張吉春